日前，國家醫(yī)保局會同民政部正式發(fā)布《關于印發(fā)〈長期護理失能等級評估標準（試行）〉的通知》，作為社保“第六險”的長期護理保險迎來首份全國統(tǒng)一評估標準。該通知主要對長期護理失能等級的評估指標、評估實施和評估結(jié)果判定作了規(guī)定，明確了哪些人可享有長期護理保險待遇。國家醫(yī)保局相關負責人表示，推動建立全國統(tǒng)一的長期護理失能等級評估標準，能夠更好保障失能人員公平享有長期護理保險待遇的權(quán)利，更好規(guī)范和精準提供長期護理服務。

解決長期護理需求 緩解家庭養(yǎng)老壓力

伴隨著人口老齡化，長期護理成為無法避免的養(yǎng)老難題。對于喪失日常生活能力的老人來說，長期護理服務能夠幫助他們提高生存質(zhì)量。長護險，是近年來備受關注的一種新型保障制度，它是對多層次社會保障體系的豐富，是國家為應對老齡化社會而嘗試創(chuàng)建的新型保障制度。長護險的保障對象為長期處于失能狀態(tài)的參保人群，旨在重點解決他們的護理需求，以減輕失能人員家庭的經(jīng)濟負擔。

從今年全國兩會提出“擴大長期護理保險制度試點”，到《關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》提出“要推動形成符合國情的長期護理保險制度框架，鼓勵發(fā)展商業(yè)性長期護理保險產(chǎn)品，為參保人提供個性化長期照護服務”，再到國家衛(wèi)健委在老年健康促進行動中提出“全面實施長期護理保險制度，加快推開長期護理保險制度試點”，可見黨和國家對長護險普及的重視程度。

在首批試點實踐中，平安養(yǎng)老險創(chuàng)新探索形成了“全覆蓋、多來源、社會化、可選擇”的“南通模式”。截至2020年末，平安養(yǎng)老險共服務全國14個城市，已經(jīng)逐步構(gòu)建起了長護服務體系，可以為參保人員提供優(yōu)質(zhì)的服務。在今年初的新增試點開封，平安養(yǎng)老險依托其他試點的服務實踐，積極開展上門慰問失能家庭政策宣導調(diào)研工作，繼續(xù)配合國家做好長護險試點工作，進一步積累長護險風險管理的經(jīng)驗和技術，為全國探索攻堅長護險發(fā)展模式貢獻“平安經(jīng)驗”。

 

探索長護險制度化 形成樣本特色

據(jù)醫(yī)保局數(shù)據(jù)顯示，截至2020年年底，長期護理保險的試點已經(jīng)覆蓋1.1億人，基金收入近200億，累計有136萬人受益。但是，目前受益人群在失能人群中的占比仍不足1%，且差異化帶來的制度碎片化不利于長期護理保險工作的可持續(xù)化發(fā)展，長護險擴圍提質(zhì)已是大勢所趨。

在助力各地試點長護險制度體系建設過程中，平安養(yǎng)老險積極發(fā)揮平安“金融+科技”的優(yōu)勢，提供有溫度的長護險經(jīng)辦服務，形成了平安長護險的特色服務，如側(cè)重居家護理的資源整合與市場研究；主動應用長護經(jīng)辦技術，提升經(jīng)辦效率；積極創(chuàng)新待遇形式，探索輔具租賃和失能預防等新型服務形式，逐步提升經(jīng)辦服務效率，形成全生命周期的護理服務閉環(huán)等等。

“五心”養(yǎng)老險 護航溫暖人生

基于這些實踐經(jīng)驗，就如何在試點中繼續(xù)探索統(tǒng)一的制度化，讓城鄉(xiāng)更多失能失智老人受益的議題，平安養(yǎng)老險黨委書記、董事長兼CEO甘為民在接受采訪時表示，“為了保障老百姓的生命、安全、健康，長護險應立足‘四心’，即‘政府暖心、監(jiān)管放心、百姓舒心、服務貼心’，做到‘可進入、能退出、有保障、無投訴’。只有始終秉持‘四心’，才能把黨和政府對老百姓的關愛，將長護險這件好事真正落到實處，提升百姓的幸福感、獲得感、安全感。”平安養(yǎng)老險將懷揣惠及民生大眾的“初心”、向善而行的“愛心”、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品更“安心”、便捷服務更“舒心”，以及人性化+智能化才“暖心”，提供更有溫度的產(chǎn)品與服務，讓“老有所養(yǎng)、老有所護”不再成為難題。