昨日，重慶大劇院，重慶市具有金融功能的社會保障卡首發(fā)儀式現(xiàn)場。記者 徐元賓 攝

商報(bào)訊（記者 童江華）一張卡集社保、金融功能于一體，可大大便利市民。昨日上午，我市在全國首發(fā)具有金融功能的社會保障卡，年底預(yù)計(jì)累計(jì)發(fā)放400萬張，2014年實(shí)現(xiàn)全覆蓋，達(dá)2800萬張。副市長凌月明等領(lǐng)導(dǎo)出席首發(fā)儀式。

有何用途？

兼具社保金融為一體

金融社保卡與銀行卡尺寸一樣大小，正面底紋為“重慶市人民大禮堂”標(biāo)志性建筑圖案，有銀聯(lián)標(biāo)識、銀行名稱、銀行賬號、發(fā)行機(jī)關(guān)標(biāo)識、IC卡芯片、服務(wù)電話，同時(shí)，卡上有持卡人照片、社保號碼、性別、民族、卡號、發(fā)卡日期、有效期限等個(gè)人基本信息；其背面則有國徽圖案和“中華人民共和國社會保障卡”字樣。

目前，全國其他地區(qū)使用的具有金融功能的社保卡，采用的是“芯片+磁條”復(fù)合卡模式，即社保應(yīng)用通過芯片實(shí)現(xiàn)，金融應(yīng)用通過磁條實(shí)現(xiàn)。

“重慶的金融社保卡與全國其他地區(qū)使用的有區(qū)別。”市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，作為全國首個(gè)將社保應(yīng)用與金融應(yīng)用融合在一張IC卡芯片上、進(jìn)行“芯片級”行業(yè)合作的地區(qū)，我市所發(fā)行的金融社保卡將社保應(yīng)用與金融應(yīng)用同時(shí)融合在一張IC卡芯片上。

社保卡搭載金融功能后，將可作為普通銀行卡，在現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)等金融應(yīng)用中使用，同時(shí)支持網(wǎng)上支付功能。簡而言之，今后持卡人用一張卡，就能享受社保的所有功能，并且兼具銀行卡借記卡功能，目前暫不支持貸記功能。

同時(shí)，金融社保卡是社保和金融應(yīng)用分設(shè)，密匙管理體系相互獨(dú)立，即社保應(yīng)用和金融應(yīng)用各用各的密碼。相比原來的磁條卡、IC卡具有更高安全性，可很大程度避免客戶信息被復(fù)制的風(fēng)險(xiǎn)，也可有效防止偽卡。

如何辦理？

工本費(fèi)25元免收年費(fèi)

金融社保卡如何辦理？市人社局介紹，分單位申請、個(gè)人申請兩種情況，有單位的參保人可通過單位經(jīng)辦人提交制卡數(shù)據(jù)確認(rèn)表，按要求封裝后交人力社保部門，并按規(guī)定繳納工本費(fèi)，統(tǒng)一審核辦理；個(gè)人申請由參保人到人力社保部門按要求提交制卡數(shù)據(jù)確認(rèn)表并繳納工本費(fèi)，審核辦理。如果，本人不能親自辦理，可委托代理人辦理，代理人則需持本人有效證件和申請人有效證件及申請人委托書即可，如果參保人是未成年人，相關(guān)業(yè)務(wù)可由監(jiān)護(hù)人代為辦理。目前，我市已確定40個(gè)具有金融功能的社會保障卡辦理點(diǎn)，屆時(shí)各區(qū)縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將發(fā)布辦理公告。

金融社保卡的有效使用期限為10年，工本費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)為每卡25元，免收年費(fèi)和掛失費(fèi)。對享受定期補(bǔ)助和定期撫恤及殘疾撫恤人員、城鎮(zhèn)居民最低生活保障金人員等特殊人群首次發(fā)卡減免工本費(fèi)。減免費(fèi)用由同級財(cái)政負(fù)擔(dān)。

市人社局介紹，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行重慶（市）分行等6家機(jī)構(gòu)成為第一批正式參與發(fā)行金融社保卡的銀行機(jī)構(gòu)。市人社局介紹，參保人在申請發(fā)卡時(shí)，可任意選擇這6家銀行。

何時(shí)覆蓋？

2014年發(fā)卡2800萬張

市人社局昨日表示，從明年開始，我市將逐步通過社會保障卡實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、工傷保險(xiǎn)定期待遇、各項(xiàng)社會保險(xiǎn)一次性待遇，醫(yī)療費(fèi)用等的報(bào)銷返還，以及面向個(gè)人的各類就業(yè)扶持政策補(bǔ)貼等的領(lǐng)取，同時(shí)推動(dòng)其在公共就業(yè)、人才服務(wù)、公共人事管理等人力資源和社會保障全業(yè)務(wù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“社會保障一卡通”。

市人社局介紹，我市自2007年12月正式發(fā)行社保卡（未加載金融功能）至今年6月底，已累計(jì)發(fā)行社保卡280余萬張，涉及渝中、江北、渝北等區(qū)縣，這些卡都要換發(fā)成具有金融功能的社保卡，將從明年初起陸續(xù)免費(fèi)換發(fā)。同時(shí)，今年要新發(fā)放130萬張金融社保卡（注：即日起，各區(qū)縣新參保人員都將發(fā)放“金融社保卡”），力爭到年底累計(jì)發(fā)放金融社保卡達(dá)到400萬張，2014年實(shí)現(xiàn)全覆蓋，達(dá)2800萬張。

社保卡使用指南

1.如何領(lǐng)卡啟用

參保人在提交制卡申請30個(gè)工作日后憑本人有效證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)卡，領(lǐng)卡后即可啟用社保應(yīng)用。參保人自領(lǐng)卡之日起30天內(nèi)，需憑本人有效證件持卡到金融賬戶對應(yīng)合作銀行網(wǎng)點(diǎn)啟用金融應(yīng)用，否則該卡社保功能將被掛失。金融應(yīng)用啟用后，合作銀行要及時(shí)將信息傳送給卡中心。

2.如何掛失？

掛失采用社保應(yīng)用和金融應(yīng)用分別掛失的方式。社保應(yīng)用掛失由持卡人在人力社保部門辦理，到人力社保部門指定的辦理場所掛失或電話掛失均視為正式掛失，正式掛失后社保應(yīng)用相應(yīng)失效，掛失電話為12333。金融應(yīng)用掛失由持卡人按其金融賬戶對應(yīng)合作銀行的相關(guān)規(guī)定辦理。

3.如何解掛？

解掛采用社保應(yīng)用和金融應(yīng)用分別解掛的方式。社保應(yīng)用解掛須由持卡人帶有效證件到人力社保部門辦理。金融應(yīng)用的解掛，由持卡人按其金融賬戶對應(yīng)合作銀行的相關(guān)規(guī)定辦理。

4.如何補(bǔ)卡？

補(bǔ)卡在其卡片社保應(yīng)用掛失生效后方可進(jìn)行。申請補(bǔ)卡須到人力社保部門辦理，并按規(guī)定繳納每卡25元工本費(fèi)，在提交補(bǔ)卡申請30個(gè)工作日后，到人力社保部門指定的地點(diǎn)領(lǐng)卡。

為方便申請人辦理社保業(yè)務(wù)，人力社保部門可先向其提供未啟用金融應(yīng)用的社會保障卡，但需在領(lǐng)卡后30天內(nèi)到對應(yīng)合作銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理金融應(yīng)用啟用手續(xù)，否則該卡社保應(yīng)用將被掛失。人力社保部門與合作銀行要及時(shí)交換相關(guān)信息，保證信息共享。

5.如何換卡？

卡片使用到期或損壞后，可申請換卡，并按規(guī)定繳納每卡25元工本費(fèi)，其辦理流程與補(bǔ)卡一致。

6.如何變更銀行？

持卡人可申請變更合作銀行。申請變更合作銀行前，持卡人應(yīng)先處理好對應(yīng)合作銀行個(gè)人賬戶相關(guān)事宜，避免給個(gè)人銀行賬戶財(cái)產(chǎn)造成損失。申請變更合作銀行須到人力社保部門提出申請并辦理，按規(guī)定繳納每卡25元工本費(fèi)，在提交申請30個(gè)工作日后，到人力社保部門指定的地點(diǎn)領(lǐng)卡，人力社保部門同時(shí)收回原卡。為方便申請人辦理社保業(yè)務(wù)，人力社保部門可先向其提供未啟用金融應(yīng)用的社會保障卡，同時(shí)收回原卡；持卡人在領(lǐng)取新卡后30天內(nèi)到變更后的合作銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理金融應(yīng)用啟用手續(xù)，否則該卡社保應(yīng)用將被掛失。人力社保部門與合作銀行要及時(shí)交換變更相關(guān)信息，保證信息共享。

7.如何銷卡？

具有金融功能的社會保障卡上的社保應(yīng)用和金融應(yīng)用，兩者不可或缺，持卡人若選擇銷卡，應(yīng)同時(shí)注銷社保應(yīng)用和金融應(yīng)用。銷卡分兩步完成：先到人力社保部門完成社保應(yīng)用注銷，憑人力社保部門開具的《清戶通知書》到合作銀行完成金融應(yīng)用注銷。合作銀行要收回已注銷的卡片，并及時(shí)將信息傳給卡中心，完成整個(gè)銷卡處理流程。

“金融社保卡”應(yīng)用領(lǐng)域

與金融功能無關(guān)的社保應(yīng)用

（1）身份憑證。作為享受公共就業(yè)服務(wù)、就業(yè)扶持政策，參保登記、繳費(fèi)申報(bào)、社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷、待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證,人才人事登記報(bào)名等人力資源社會保障全業(yè)務(wù)辦理的身份憑證。

（2）信息查詢。以社會保障卡為入口，持卡人可以登錄網(wǎng)站、使用服務(wù)熱線12333及在觸摸屏上查詢相關(guān)信息，還可以逐步實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上辦理有關(guān)人力資源社會保障事務(wù)。

（3）醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算。憑卡實(shí)現(xiàn)在本統(tǒng)籌地區(qū)及跨統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算。

基于金融功能的社保應(yīng)用

（1）社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納。包括靈活就業(yè)人員、城鄉(xiāng)參保人員社會保險(xiǎn)費(fèi)的繳納和銀行代扣等。

（2）待遇領(lǐng)取。包括養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、工傷保險(xiǎn)定期待遇、各項(xiàng)社會保險(xiǎn)一次性待遇，醫(yī)療費(fèi)用等的報(bào)銷返還，以及面向個(gè)人的各類就業(yè)扶持政策補(bǔ)貼等的領(lǐng)取。

（3）醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算后的費(fèi)用支付（包括個(gè)人自付部分結(jié)算時(shí)個(gè)人賬戶不足額時(shí)的費(fèi)用結(jié)算、個(gè)人自費(fèi)部分結(jié)算）。

金融應(yīng)用

（1）只限境內(nèi)使用。具有金融功能的社會保障卡具有政府服務(wù)功能，使用范圍暫時(shí)限定在中華人民共和國境內(nèi)。

（2）暫支持借記應(yīng)用。社會保障卡加載的金融功能暫限定為人民幣借記應(yīng)用。

（3）支持專有的金融增值服務(wù)。合作銀行可與商戶協(xié)商推出基于具有金融功能社會保障卡的增值服務(wù)功能，如持卡人在藥店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等和社保應(yīng)用有關(guān)的商戶消費(fèi)時(shí)，持卡可享受特別優(yōu)惠，或者具備商戶積分功能。