為切實解決普通高中家庭經濟困難學生就學問題，加快普及高中階段教育，根據《財政部、教育部關于建立普通高中家庭經濟困難學生國家資助制度的意見》（財教〔2010〕356號）精神，結合重慶實際，制訂重慶市普通高中家庭經濟困難學生資助實施方案，從2010年秋季學期起實施。

一、基本原則

（一）完善資助政策體系，建立普通高中家庭經濟困難學生國家資助制度；

（二）加大財政投入力度，多渠道籌集普通高中家庭經濟困難學生資助經費；

（三）分區域確定普通高中家庭經濟困難學生比例，向農村地區、貧困地區和民族地區傾斜；

（四）資助經費合理分擔，所需經費由中央、市和區縣（自治縣）共同分擔。

二、資助內容

建立以政府為主導，國家助學金為主體，減免學費等為補充，社會力量積極參與的普通高中家庭經濟困難學生資助政策體系，從制度上基本解決普通高中家庭經濟困難學生的就學問題。

（一）國家助學金。用于資助普通高中在校就讀的家庭經濟困難學生，全市平均資助面為30%，并向農村、貧困和民族地區傾斜。

對學生資助標準分1,000元、2,000元2個檔次。各區縣（自治縣）可根據實際情況，合理制定各檔次受助學生比例，資助要向農村、貧困和民族地區普通高中學校家庭經濟困難學生傾斜。

（二）減免學費。城鄉低保家庭普通高中學生按照《重慶市人民政府辦公廳關于資助城鄉低保家庭普通高中學生學費的通知》（渝辦發〔2009〕216號）精神繼續享受免學費政策。同時，普通高中學校要切實落實從實際收取的學費收入中提取10%經費要求，用于減免學費、設立校內獎助學金和特殊困難補助等。

（三）捐資助學。進一步落實、完善鼓勵捐資助學的相關優惠政策措施，積極引導和鼓勵企業、社會團體及個人等面向普通高中設立獎學金、助學金，多渠道籌集普通高中學生資助經費。

三、經費分擔

（一）普通高中家庭經濟困難學生國家助學金所需經費由中央、市和區縣共同分擔。其中：中央分擔80%，地方分擔20%；地方分擔經費中，市和區縣按主城區2:8，貧困區縣8:2，其他區縣5:5比例進行分擔。

全市劃分區域分檔核定家庭經濟困難學生比例，其中：主城區20%， 其他區縣25%，貧困區縣35%。市對區縣平均資助標準為每生每年1,500元。

市教委直屬中學（含聯合舉辦的民辦學校）地方承擔部分經費全部由市級財政承擔；區縣（自治縣）屬普通高中（含聯合舉辦的民辦學校）地方承擔部分經費由市與區縣按相應比例分擔。

（二）城鄉低保家庭普通高中學生免學費經費，按照《重慶市人民政府辦公廳關于資助城鄉低保家庭普通高中學生學費的通知》（渝辦發〔2009〕216號）要求，由市、區縣財政和學校共同承擔。

四、工作程序

（一）管理體制。全市普通高中家庭經濟困難學生資助工作實行屬地化管理，由財政、教育等部門共同負責，學生資助中心具體組織實施。

市教委直屬中學（含聯合舉辦的民辦學校）家庭經濟困難學生國家助學金資助工作由市資助中心負責組織實施；區縣資助中心負責轄區內其他普通高中（含聯合舉辦的民辦學校）組織實施工作。

（二）工作程序。學生向學校提出資助申請，并遞交相關證件或證明材料；學校對學生資助申請、相關證件和證明材料進行審核，并對初審結果進行公示；向區縣學生資助中心上報學校初審、公示結果，并由區縣學生資助中心進行審核確定。

五、保障措施

（一）加強組織領導。各區縣（自治縣）財政、教育部門必須要密切配合，制定本區縣具體實施方案，確保政策順利實施。各普通高中要把資助家庭經濟困難學生作為一項重要的工作任務，實行校長負責制，指定專門機構，確定專職人員，具體負責此項工作。

（二）落實分擔責任。各區縣（自治縣）要按照確定的分擔比例，及時、足額落實應負擔的資金，要將所需經費納入年度預算足額安排；已經安排用于普通高中家庭經濟困難學生資助的經費必須繼續安排，不得出現“擠出”現象。鼓勵有條件的區縣加大財政投入力度，擴大資助范圍，提高資助標準。

（三）強化資金管理。財政、教育等部門和各普通高中必須切實加強資助資金的管理，確保資金及時發放、專款專用。各有關部門要加強對資助資金使用情況的監督檢查，對于擠占挪用資金、弄虛作假套取資金等行為，一經發現，將進行嚴肅處理。

（四）加大宣傳力度。要通過多種形式開展宣傳，為政策實施營造良好的輿論氛圍，使黨和政府的這項惠民政策家喻戶曉。